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惠州曬2019年污染防治攻堅戰成績單 15個國考省考斷面中有14個達標

時間 : 2020-01-16 09:48:52 來源 : 南方日報網絡版 【字體: 【打印】

  1月15日,2019年惠州市污染防治攻堅戰工作情況新聞發布會上曬出了一份這樣的成績單——

  2019年,惠州空氣質量穩定優良,水環境質量持續改善,土壤生態環境質量保持總體穩定。其中,備受關注的水污染防治攻堅戰取得階段性成果,全市15個國考、省考斷面中,14個達到相關任務要求。

  “堅決打好污染防治攻堅戰。”在日前召開的廣東省兩會上,省政府工作報告提出,要堅持精準治污、科學治污、依法治污,打贏藍天、碧水、凈土保衛戰,推動生態環境質量持續好轉。

  惠州在推進這項工作上可謂不遺余力。特別是去年以來,該市出臺市污染防治攻堅戰總指揮部一號令,制定環保責任考核獎懲辦法,成立7個污染攻堅戰下沉督導組到一線督導工作。如今交出的這份成績單,有不少的亮點。

  5個原不達標斷面去年第四季度均達標

  水污染防治是惠州生態環境保護的重點任務、當務之急。

  據新聞發布會上消息,去年,全市15個國考、省考斷面中,有14個達到相關任務要求。其中,東江干流惠州汝湖斷面等13個國考、省考斷面年均值達到《水污染防治目標責任書》要求,淡澳河虎爪斷橋國考斷面達到《廣東省生態環境廳2019年水污染防治攻堅戰工作方案》要求(2019年底前氨氮指標達3mg/L,其余達Ⅴ類)。

  5個原不達標斷面中,氨氮同比下降分別為:淡水河50.5%、沙河43.8%、淡澳河59.3%、吉隆河38.4%、潼湖水25.7%,水質明顯好轉。地表水優良水體比例77.8%,達到考核要求;劣Ⅴ類水體比例11.1%(淡水河紫溪斷面年均值未達到Ⅴ類)。

  雖然淡水河紫溪斷面年均值未達標,但其水質有好轉趨勢。數據顯示,該斷面去年12月單月達到Ⅳ類,去年第四季度均值達Ⅴ類,達到惠州市政府《研究劣Ⅴ類國考斷面問題》會議精神要求。此外,從第四季度數據看,5個原不達標的斷面中,淡水河、淡澳河均值達到Ⅴ類,沙河、吉隆河和潼湖水均值達到Ⅲ類,均達到或優于目標要求。

  城市河涌的整治直接關系著市民的生活質量。

  2019年,經過全面整治后,全市建成區27條黑臭水體均達到“初見成效”,有37條河涌消除劣Ⅴ類。

  新聞發布會上,惠州市生態環境局二級調研員、新聞發言人李大義介紹,水環境質量持續改善的重要動力之一在于扎實落實減排措施,加快補齊短板。

  污水處理設施是截污納管的關鍵節點。

  去年,全市建成污水處理廠16座,新增處理能力50.55萬噸/日;提標升級城鎮生活污水處理廠31座;建成一體化污水處理設施34座,新增處理能力17.54萬噸/日;建成農村污水處理設施218座;新、續建污水管網817.31公里,超額完成年度任務。

  此外,惠州還加大對污染源的整治力度。比如取締和整治“散亂污”企業5323家;整治入河排污口2228個;清理非法養殖場1062家,清理生豬14萬頭、禽類159余萬羽,禁養區實現“零養殖”;37個市、縣區級水源保護區環境問題已全部完成整改。

  為進一步發揮考核指揮棒的作用,惠州修改完善《惠州市環境保護責任考核辦法》,建立更科學更合理的生態環境保護責任考核制度,將“水環境質量”的指標比重從17%提高到35%,將地表水國省考斷面水質達標情況作為約束性指標,確保黨政主要領導干部“一崗雙責”“黨政同責”落實到位。

  “2020年要確保9個國、省考地表水斷面和6條入海河流穩定達標。”李大義說。惠州將持續大力加強河涌整治和黑臭水體治理工作,全面殲滅劣Ⅴ類河涌和黑臭水體;大力推進城鄉污水處理設施和截污管網建設,提升生活污水收集處理率。

  去年環境空氣優良率95.3%

  “惠州藍”一直是惠州人的驕傲,也是惠州一張亮麗的城市名片。在很多外來人眼里,惠州優質的空氣是這個城市的吸引力之一。

  2019年,惠州的空氣質量一如既往地保持著良好,環境空氣優良率95.3%,六項指標全部達到二級以上標準,綜合指數3.32。其中,1—11月在168個全國重點城市中排名第12,珠三角排名第2。

  持續擦亮“惠州藍”,大氣污染防治攻堅戰功不可沒。

  李大義介紹,去年,惠州印發實施《惠州市藍天保衛戰目標任務及分工方案(2019—2020年)》,還制定《惠州市揚塵污染防治條例》,繼續深入推進工業鍋爐整治、VOCs治理、電動公交車更新、柴油貨車污染治理、工地揚塵治理等系列工作。

  截至目前,全市天然氣管道到達區域已有60多臺燃煤、燃油、燃生物質設施改天然氣,公交車電動率達80.8%,“一企一策”治理省控VOCs企業105家和生物質鍋爐506臺,超低排放改造35蒸噸及以上燃煤鍋爐4臺和水泥廠5家,對27家石化企業執行特別排放限值,投入使用新型全密閉智能環保渣土車1684輛。

  但李大義坦言,惠州大氣精細化管理水平還不夠高。雖然目前已經出臺揚塵防治條例,但實施時間較短,加之建筑工地揚塵監管水平不高,部分裸露地面沒有覆蓋,露天焚燒、露天燒烤等問題未得到有效控制,大氣管理措施還需進一步加強。

  接下來,惠州將深化空氣質量提升治理。通過自去年冬季到今年春季持續開展大氣污染防治攻堅行動,實施“八大行動”(建筑工地揚塵、泥頭車密閉化、工業鍋爐、柴油貨車排氣、裸露地面、露天焚燒、露天燒烤、煙花爆竹整治行動),不斷提升空氣質量,確保環境空氣優良率穩定在95%以上。

  土壤污染加重趨勢得到初步遏制

  土壤污染防治同樣不可忽視。

  自2016年5月28日國務院《土壤污染防治行動計劃》印發實施以來,惠州積極推進土壤污染防治工作。

  這次新聞發布會介紹,2019年,惠州全市農用地和建設用地土壤環境安全得到基本保障,土壤污染加重趨勢得到初步遏制,土壤環境風險得到基本管控,土壤生態環境質量保持總體穩定,未發生過受污染耕地、污染地塊利用不當造成的不良社會影響事件。

  不過,惠州土壤污染防治工作起步晚、基礎弱,存在土壤污染防治工作措施不夠具體、監管能力薄弱、管理專業人員和污染防治財政資金不足等問題。

  實際上,可對土壤造成污染的固體廢物及危險廢物種類繁多,涉及環保、城管、住建、經信、交通等部門,但在實際工作中各部門銜接、配合不足,聯合監管和信息共享機制不暢,嚴重影響固體廢物污染防治工作效果。另外,危險廢物處理能力不足,廢礦物油、廢鉛酸電池等綜合利用設施欠缺。

  “惠州將加強土壤污染防治。”李大義說。接下來,惠州將全面完成重點行業在產企業用地土壤環境調查,強化土壤環境風險管控,做好全市農用地的分類分級管控及相關試點示范工作,不斷構筑完善全市土壤環境管控體系。

  同時,需要狠抓固體廢棄物污染防治。據介紹,該市也將進一步健全固體廢物多部門聯動全過程監管機制,嚴厲打擊非法轉移、處置和傾倒固廢行為;完成東江威立雅二期、水泥窯協同處置工業固體廢物項目建設,提升固體廢物處置能力。

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